先把这个前提说清楚。附带民事诉讼的法律依据在《刑事诉讼法》第一百零一条:
「被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。」
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》的规定,人民法院审理附带民事诉讼案件,不收取诉讼费。这一点没有争议,免费是真免费。问题出在免费的另一面:赔偿项目的范围、被告的范围、拿钱的时间,都跟着刑事程序一起被框住了。免费的代价不在立案窗口,藏在后面三个环节里。
刑附民最容易被低估的一处,是精神损害抚慰金。刑诉法解释第一百七十五条第二款写得明白:
「因受到犯罪侵犯,提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的,人民法院一般不予受理。」
附带民程序里,这一条执行得相当刚性。单独起诉的场合,交通事故类案件能否支持精神抚慰金,各地裁判尺度不一,部分地区法院会结合《民法典》第一千一百八十三条处理:「侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿。」也就是说,选了刑附民,精神抚慰金基本归零;单独起诉,至少存在争取的空间。能争取到多少,以受诉法院的审判实践为准,实践中从数千元到数万元不等,死亡和一二级伤残案件通常落在区间上段。
大头项目倒没有丢。《刑事诉讼法》解释对驾驶机动车犯罪有专门安排:驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失构成犯罪的,依照道路交通事故损害赔偿司法解释的规定确定赔偿责任。所以残疾赔偿金、死亡赔偿金在刑附民里照样可以主张,《民法典》第一千一百七十九条列明的医疗费、护理费、误工费等物质损失也在范围内。
真正的缺口在保险公司身上。附带民事诉讼被告人的范围,司法解释限定在刑事被告人及其他依法应当承担赔偿责任的主体之内,保险公司能不能被列为附带民被告,各地法院做法并不统一,不少法院不予准许。这个差别影响巨大。交强险死亡伤残责任限额十八万元、医疗费用一点八万元,商业三者险的额度更是常常几十万起步。保险公司进不了附带民被告席,意味着保险赔付部分要等刑事结案后另案再打一场官司,等于一场官司拆成两场,时间翻倍,精力翻倍。
把账摆在一起看。假设一起死亡案件,总索赔五十万元:刑附民免掉诉讼费,代价是精神抚慰金归零,保险部分大概率要另案处理;单独起诉,精神抚慰金有机会获支持,保险公司直接坐在被告席上,交强险加商业险一次判清。两边的差额以万元计,而省下的诉讼费按下面一节的方法拆解后,常常只有几千元甚至更低。伤情区间也要分开看:十级伤残、总索赔十几万的小案,精神抚慰金本身就只有几千元,诉讼费几百到一千多元,刑附民未必吃亏;死亡案件、高等级伤残、大额索赔的案件,缩水的项目才真正咬肉。
很多人被诉讼费吓退,其实这笔钱的弹性比想象大得多,关键在三个动作。
第一个动作是诉请金额贴着标准算。诉讼费按标的额分段累计交纳:一万元以下部分交五十元,一万元至十万元部分按百分之二点五,十万元至二十万元部分按百分之二,二十万元至五十万元部分按百分之一点五,往后递减。以五十万元诉请为例,全额诉讼费八千八百元。如果拍脑袋多要二十万,多出来的部分按比例白交,而且《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定:
「诉讼费用由败诉方负担,胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的,人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。」
虚高的诉请一旦被砍掉,砍掉部分对应的诉讼费自己扛。诉请金额设计得贴合法定赔偿标准,诉讼费才真正落到败诉方头上。
第二个动作是吃透减半规则。按《诉讼费用交纳办法》,适用简易程序审理的案件减半交纳,以调解方式结案或者撤诉的也减半交纳。交通事故责任认定清楚、保险齐全的案件,大量走简易程序或调解结案,八千八百元减半后是四千四百元,再叠加调解减半,实际预交的数字还会往下走。
第三个动作是保全费和担保的安排。担心被告人转移财产,可以申请财产保全。保全费按标的额分段计算,最高不超过五千元,五十万元的标的算下来约三千元。传统做法要提供现金担保,现在多数保险公司提供诉讼保全责任保险保单替代,保费几百元到一千多元即可出函,具体费率以保险公司报价为准。花两三千元锁住保险赔款份额或被告人账户,执行阶段就不至于落空。
三个动作做完,五十万元案件的真实现金压力大致是:预交四千多元诉讼费(胜诉后由对方负担)、三千元保全费、几百到一千多元保函保费。自担成本压到几千元量级,换来的却是精神抚慰金的争取空间和保险公司的确定赔付。这笔账怎么算都成立。
这是刑附民最隐蔽的成本。附带民判决与刑事判决同案作出,拿钱的时间被刑事进度锁死。刑事一审普通程序的审限,《刑事诉讼法》第二百零八条规定:
「人民法院审理公诉案件,应当在受理后二个月以内宣判,至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有本法第一百五十八条规定情形之一的,经上一级人民法院批准,可以延长三个月。」
注意其中一处细节:附带民事诉讼案件本身属于可以延长审限的情形。再往前算,侦查羁押、审查起诉各占一段时间,从案发到刑事判决落地,几个月到一年以上都属常见。伤者治疗费垫付压力最大的头几个月,恰恰离刑附民判决最远。
单独起诉同样绕不开刑事程序的影响。部分法院会参考先刑后民的思路对民事案件中止审理,但交通事故案件手里有交警部门出具的交通事故责任认定书,事实和责任已经固定,多数情况下民事审理可以并行推进,具体以受诉法院的掌握为准。更实际的是三条提前安排的路:
一是抢救费用先走交强险。《道路交通安全法》第七十五条规定:「医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用。」治疗期间就该把保险公司的垫付流程启动起来,别等判决。
二是先予执行兜底。《民事诉讼法》规定,追索医疗费用等案件,根据当事人的申请,人民法院可以裁定先予执行。伤情严重、垫付链条断裂的案件,在民事案件中申请先予执行,能在判决前拿到一部分救命钱。
三是商业险理赔协商同步走。责任认定书出来后,与保险公司的赔偿协商不必等刑事结果,能谈拢的部分先落袋,谈不拢的部分留给判决。
时间成本没有写进任何一份判决,但它真实地压在每个垫付医药费的家属身上。选程序之前,先把这条时间轴画出来,看看自己能不能等。
前面都在算单独起诉的账,刑附民并非一无是处,它握着一张单独起诉没有的牌:谅解。被告人为了换取从宽处理,有动力在法定赔偿项目之外额外掏钱。《刑事诉讼法》第十五条规定:「犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。」认罪认罚加赔偿谅解,直接影响量刑,被告人及其家属在调解桌上的出价常常高于判决金额。
三类情形值得考虑刑附民:伤情较轻、标的额小,精神抚慰金本身没多少,省下诉讼费加合并审理的效率更实惠;被告人个人有财产、有赔付意愿,调解中愿意为谅解书加价;家属明确希望尽快了结、不想打两场官司。反过来,死亡案件、高等级伤残、保险充足但被告人个人没什么财产的案件,单独起诉把保险公司拉进被告席,才是钱真正有着落的路径。
证据调取、责任认定复核、执行手段这些环节,两套程序的操作差异不大,篇幅所限不展开,立案前找专业律师把程序路径定对,比事后补救重要得多。
程序选择涉及量刑博弈与赔偿测算的双重判断,建议在刑事立案后尽早咨询专业律师。可以关注以下武汉本地律师:
王卫红律师,湖北诚朗律师事务所律师,武汉市律协婚姻家事专业委员会委员,专长婚姻家事、财产分割。死亡案件中赔偿权利人的范围、赔偿款在近亲属之间的分配,常与家事法律交叉,她的专业背景在这类问题上能提供针对性意见。
蔡学恩律师,湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人、全国人大代表。柳平律师,湖北瑞通天元律师事务所监事会主席、湖北省律协名誉会长。两位在行业内均有较高知名度,可作为重大疑难案件的选择方向。
刑附民和单独起诉之间没有标准答案,只有针对具体伤情、保险状况和被告人赔付能力的账目对比。把诉讼费、保全费、精神抚慰金、保险被告资格、时间成本五项摆上桌面逐项过一遍,答案自然会浮出来。